Между выборами. Чем занять активистов, чтобы не разбежались

Всем политическим структурам Беларуси приходится решать проблему сохранения в организации людей, вовлекаемых в работу лишь периодически — во время выборов или волны массовых протестов. Но теперь следующие выборы — местные — будут только в начале 2018 года. Бурный рост протестных настроений в ближайшее время, по мнению аналитиков, маловероятен. Чем же займутся «Говори правду», правоцентристская коалиция, ЛДП и Партия БНФ?

Политическим лидерам работа всегда найдется. Можно, например, встречаться между собой, выяснять отношения и сообщать журналистам о ходе переговоров на тему объединения демократических сил. А вот рядовым активистам в период затишья обычно заняться особо нечем. В итоге человек, вовлеченный в работу в ходе кампании, начинает терять связи с организацией и, вполне возможно, в следующий раз может не услышать ее призыв.

Это не является чисто белорусской историей. Так же происходит и в странах, где существуют конкурентные выборы и публичная политика. Правда в некоторых странах не проходит и квартала, когда гражданина не звали бы на избирательный участок — проголосовать на выборах президента, парламента, муниципалитета или даже руководителя городской пожарной охраны, а также на референдумах по всем возможным поводам.

Тем не менее есть выборы и Выборы, поэтому политики все равно вынуждены думать сначала о мобилизации сторонников, а потом о способах сохранения связи с этими уже демобилизованными «штыками». По армейскому примеру иногда вчерашних волонтеров приглашают на сборы, где обучают, например, новым методам ведения предвыборной агитации или наблюдения за выборами. Но ходить или ездить на такую учебу, отрывая время от дома и семьи, может позволить себе далеко не каждый.

Это ставит перед политическими лидерами задачу найти активистам какое-то интересное занятие. В Беларуси отчасти решает проблему оппозиционная календарная обрядность — традиционные весенние и осенние праздники и дни поминовения.

Между тем «низкий сезон» просто идеально подходит для партийного строительства, внедрения нововведений, мозговых штурмов, стратегического планирования, вовлечения активистов в дискуссии о выборе пути развития организации, всевозможных форм построения команды и взаимосвязей ее участников (teambuilding и networking).

Нынешним белорусским партиям за редким исключением свойственна размытость идеологической платформы — если не на бумаге, то на практике. Партийные программные документы преимущественно изучают только специалисты, а сами лидеры партий и выступающие от имени партии агитаторы в ходе избирательных кампаний в основном балансируют между личным представлением «о прекрасном» и желанием угадать ответы, которые могут понравиться населению. Не случайно ряд политологов предлагает называть белорусские партии «условно левыми» и «условно правыми».

Но каковы бы ни были партийные установки на бумаге и на самом деле, сейчас самое время их проговаривать партийному активу не только путем принятия резолюций на заседаниях политсоветов и соймов, но самое главное — в живой дискуссии на низовом уровне.

Очень многим даже не совсем рядовым членам партий оказывается трудно, почти невозможно аргументированно объяснять людям со стороны, почему организация занимает ту или иную позицию по какому-то вопросу. Есть лишь какое-то общее понимание по отношению к правящему режиму, геополитическому выбору между Россией и ЕС. А вот должно ли государство регулировать цены или защищать национальное информационное пространство от иностранного влияния — по таким вопросам, как правило, даже если есть партийная позиция, то у значительной части актива нет четкого понимания, почему она такая или другая.

Некоторые активисты оппозиции проходили обучение на курсах публичных спикеров, что, с одной стороны, разбудило жажду дискуссий (многие по молодости лет не застали гласность и публичную политику, пик которых в Беларуси приходился на 1993-1994 годы), с другой стороны, дало навыки публичных выступлений как таковых. Однако за скобками осталась настоящая проработка партийных позиций, так как эти курсы были внешними для партий и могли лишь дополнить, а не заменить внутриорганизационную партийную учебу.

В этом плане очень интересным выглядит инициатива гражданской кампании «Говори правду» обсудить внутри организации, нужно ли ей превращаться в политическую партию.

Лидеры «Говори правду» Андрей Дмитриев, Татьяна Короткевич, Сергей Возняк дают понять, что намерены всерьез советоваться с членами и сторонниками своего объединения. Это значит, что на протяжении ближайших полутора-двух лет в «Говори правду» снизу доверху должны идти дискуссии о выборе пути, а также идеологической платформе потенциальной партии.

Трудно сказать, придут ли в итоге к выводу о необходимости создать партию, но 80% новых волонтеров, которых «Говори правду» (по словам руководства организации) приобрело в последнее время, будут чувствовать себя участниками некоего процесса, частью команды, которая движется к внятной и достижимой цели.

Сказанное выше имеет смысл, если «Говори правду» будет делать мероприятия не для галочки. В этом случае задача сохранить актив до следующей электоральной кампании будет решаться автоматически.

Несколько иной подход выбрала правоцентристская коалиция (Объединенная гражданская партия, движение «За Свободу» и оргкомитет по созданию партии «Белорусская христианская демократия»). По итогам парламентских выборов они создали Ассамблею народных представителей, в которую вошли бывшие кандидаты в депутаты от этих структур и Анна Канопацкая, получившая мандат депутата Палаты представителей.

Судя по первым шагам, ассамблея действительно работает над поднятыми в ходе избирательной кампании проблемами (например 23 ноября прошел круглый стол, посвященный проблеме качества питьевой воды для минчан), но широкие круги общества не видят эту структуру. Видна лишь активность Канопацкой и лидеров коалиции.

Если так пойдет и дальше, то при вероятном позитивном эффекте такой деятельности не будет решена проблема сохранения рядовых активистов до следующей кампании (работа ведь идет в основном на уровне среднего и верхнего звена, к которому относятся экс-кандидаты в депутаты).

А вот Либерально-демократическая партия, которая 23 ноября приняла решение инициировать референдум об изменении Конституции (основная идея — ввести выборы по партийным спискам), мало того что таким образом выполняет свое предвыборное обещание, так еще и может найти занятие для своих активистов до следующей электоральной кампании.

Если все это серьезно, то ЛДП предстоит зарегистрировать в Центризбиркоме инициативную группу по сбору подписей (пока не было удачных прецедентов), собрать подписи избирателей и официально обратиться к президенту с просьбой назначить референдум. Не исключено, что ЛДП действительно этим займется. В этом случае партийные мускулы будут работать и в «низкий» политический сезон, а ЛДП может найти новых сторонников за пределами своего традиционного круга.

Есть на ближайшее время занятие и для активистов Партии БНФ. Теперешний ее лидер Алексей Янукевич на ближайшем съезде по уставу должен уступить место руководителя, причем очевидного преемника нет, и партийным группам предстоит искать фигуру, договариваться, спорить. В общем — нормальный демократический процесс.

Недавняя борьба за пост лидера движения «За Свободу», в которой с небольшим отрывом от Алеся Логвинца победил Юрий Губаревич, привлекла большое внимание СМИ, дошло даже до теледебатов. Вполне вероятно, что и Партии БНФ удастся попасть на гребень информационной волны, что полезно для бренда.

Но главное, что партийное руководство имеет возможность использовать свою внутреннюю избирательную кампанию для партийного строительства, дальнейшего формирования команды и взаимосвязей ее участников.