Кадровая политика. Был бы человек хороший, а министерство найдется

Министром здравоохранения Беларуси назначен Валерий Малашко, который только полтора месяца назад возглавил Министерство труда и социальной защиты. Столь краткого пребывания в должности руководителя этого ведомства история еще не знала.

 

Президент извинился за назначение

Пост министра здравоохранения оставался вакантным с 29 декабря, когда прежний министр Василий Жарко был повышен до вице-премьера. При назначении Малашко министром здравоохранения Александр Лукашенко сказал, что на эту должность было 15 кандидатур, но у Малашко был «самый высокий рейтинг при проверке».

«Не хочу сказать, что должность министра труда у нас второстепенная, но, согласитесь, должность министра здравоохранения — наиважнейшая в любой стране, потому что это связано со здоровьем целой нации, нашего населения. Мне пришлось выбирать: или же согласиться с тем, что было, или же признать, что Малашко нужнее в качестве министра здравоохранения, — сказал Лукашенко. — Поэтому я приношу свои извинения, что так получилось, но общество считает, что Малашко должен быть министром здравоохранения. И я с этим обществом согласен». 

 

Министром здравоохранения стал врач-реаниматолог

15 декабря прошлого года, когда президент назначал Валерия Малашко министром труда и соцзащиты, он также говорил, что соответствующее кадровое решение принималось после тщательного анализа целого ряда кандидатур. А выбор в пользу Валерия Малашко был сделан в том числе потому, что он в большей степени видит те или иные проблемы и недостатки на низовом уровне, ежедневно с ними работает.

До назначения на должность министра труда и соцзащиты Валерий Малашко, которому в прошлом году исполнилось 50 лет, семь лет работал заместителем председателя Могилевского облисполкома. По образованию он врач — окончил Минский государственный медицинский институт, а также Академию управления при президенте.

В начале карьеры около пяти лет работал в реанимации в разных больницах врачом-анестезиологом-реаниматологом, заместителем и главным врачом Могилевской областной детской больницы. С 2004 года был первым заместителем начальника управления здравоохранения Могилевского облисполкома, а затем и начальником управления.

 

Важен не профессионализм, а лояльность

«Трагедия переходит в комедию», — говорит по поводу неожиданной перестановки в правительстве эксперт в области государственного управления Инна Ромашевская.

«Мне это напоминает игру «музыкальный стул», когда участники бегают вокругстульев и, когда музыка заканчивается, пытаются их занять. Ну а так как стульев меньше, чем участников, мест хватает не всем. Так и с чиновниками, — отметила эксперт в комментарии для Naviny.by. — Бывают назначения, которые что-то определяют, а бывает игра. И неважно, кто на какой должности, важно, кто успевает занять место».

По мнению Инны Ромашевской, «в Беларуси действительно не важно, заведует чиновник здравоохранением или соцзащитой, потому что не они определяют политику».

«В кадровой чехарде также есть внутренние события, о которых мы, возможно, узнаем позже, а может, и никогда. В большинстве случаев логики в назначениях искать не стоит», — считает эксперт.

Отражает ли произошедшее наличие проблемы дефицита государственных служащих?

Это давняя проблема, подчеркнула Инна Ромашевская. И дело не в том, что в Беларуси нет подготовленных управленцев высшего звена: «Колода тасуется, а от чиновников требуется не профессионализм, а лояльность к власти. Например, 26 января глава государства, обсуждая с чиновниками проблему увеличения зарплаты до 500 долларов, четко дал понять — те, кто считает это нереальным, могут положить портфели на стол. Судя по всему, за кадром звучали аргументированные возражения, но мнение профессионалов не принимается в расчет».

Ромашевская также напомнила, что буквально за несколько недель до снятия Александра Косинца с поста главы Администрации президента президент поручил ему провести полную оценку эффективности деятельности всех чиновников. Однако при назначении главой Администрации президента Натальи Кочановой речь об этом уже не шла: «Нет преемственности государственного курса, нет четкой кадровой политики в Беларуси».