Происшествия

Помиловать можно только один раз

В нашей стране насчитывается уже ни один десяток граждан, помилованных за совершение экономических преступлений. Вокруг этой процедуры ходит много слухов, на обывательском уровне говорят «откупился» и вообще, мол, не для простых смертных это придумано.

Кто и в каких случаях может рассчитывать на помилование в интервью «Белорусским новостям» рассказал начальник отдела предварительного расследования управления Департамента финансовых расследований КГК Беларуси по Минской области и городу Минску подполковник финансовой милиции Максим Гушель.

— Норму закона о помиловании за впервые совершенное экономическое преступление при условии полного возмещения ущерба считаю очень своевременной и прогрессивной, — говорит Максим Николаевич. — Она рассчитана, в первую очередь, на самый продуктивный слой населения — предпринимателей. Именно эти люди — основа среднего класса, и чем он больше и успешнее, тем лучше для общества. И если его представители провинились перед законом, то логичнее наказывать рублем, чем несвободой.

— Как давно применяется эта норма?

— С момента появления в Уголовном кодексе статьи 88 — освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Но сперва это больше относилось к гражданам, совершившим обычное уголовное преступление: украл телефон — вернул — освобожден. Наш же контингент совершает сложные и дорогие преступления. Умышленные, безусловно. Поэтому для них такая простая схема малопригодна. В 2005 году глава государства внес дополнения и изменения в указ «Об утверждении Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных». В нем четко прописывается механизм применения помилования за совершенные экономические преступления.

— За свободу надо заплатить высокую цену: полностью возместить ущерб, плюс в соответствии с подп. 1.1.2.8 упомянутого указа требуется передать в собственность государства орудия и средства совершения преступления; вещи, изъятые из оборота; имущество, приобретенное преступным путем, а также предметы, которые непосредственно связаны с преступлением. Не опасались ли подследственные, что они выполнят требования указа, а их все равно не помилуют. Хотя с другой стороны: каким бы не был приговор за совершение экономического преступления, все равно он содержит требование о возмещении материального ущерба. Так что расходов не избежать…

— На первых порах такие опасения были. К примеру, в 2007 году только по 4 уголовным делам из нашего производства были поданы прошения о помиловании. В первом полугодии нынешнего — 9 дел и подготовлены документы еще по 20 делам.

Что же касается возмещения ущерба, то нередко у правоохранительных органов нет возможности найти источники для этого. Люди прячут имущество, счета. Затем по приговору суда находятся на гособеспечении в местах лишения свободы. Не думаю, что это хороший вариант. И совсем другое дело, когда человек признает: да, совершил преступление, виноват, готов возместить.

— Поэтому, наверное, обыватели говорят: а, словили, отдал маленькую часть наворованного… Бывали случаи, когда сотни миллионов возвращали одной платежкой?

— Не припомню таких случаев, обычно возмещение ущерба растягивается на какое-то время: надо собрать деньги.

Обыватель категорически не прав. Возместив ущерб по одному-двум фактам, человек наказан за 10 не выявленных фактов.

Объясню на примере статьи 233 УК — незаконная предпринимательская деятельность. В ней прямо говорится: под доходом от незаконной предпринимательской деятельностью следует понимать всю сумму выручки в денежной или натуральной форме без учета затрат на ее получение. Предположим, гражданин потратил 4 тысячи евро на приобретение автомобиля в Литве, включая все накладные расходы от получения визы до питания в дороге. В Минске он продал авто за 10 тысяч евро. Доход составил 6 тысяч евро. И законопослушный гражданин с них обязан заплатить налог. А наш фигурант решил не дружить с государством и не платить налоги. Нехорошо. Выявили мы несколько таких фактов. Покупатели сообщили, сколько они платили за машины. И набежала приличная сумма. Вот она-то и считается суммой ущерба. Такая же методика действует и применительно к юридическим лицам, в некоторые специфические нюансы, полагаю, углубляться не обязательно. То есть понятно, что сумма ущерба гораздо выше суммы реально полученной прибыли. Так что человек в полной мере наказан рублем. При этом государство поступило по отношению к нему гуманно, предоставив выбор: наказание рублем или несвободой.

— Безусловно, гуманизацию наказания люди воспринимают как показатель цивилизованности государства. И подобные нормы есть в законах других стран. Но не случится ли так, что мы пойдем своим путем: один раз, как говорят, в народе «откупился», потом еще раз, если не повезло и попались…

— Поскольку норма эта действует не так давно, то в нашей практике не было такого, чтобы в деле фигурировал уже помилованный гражданин. Я полагаю, что акт помилования может быть только одноразовым. При этом надо помнить, что уголовное дело прекращается по нереабилитирующим обстоятельствам. То есть виновным человек все равно признан, но освобожден от ответственности. Не изолируя человека от общества, можно достичь воспитательной цели наказания и соблюсти принцип неотвратимости наказания.

— Осталось разоблачить последний обывательский миф: помилование за экономические преступления применяется только для VIP-обвиняемых. К примеру, бывших чиновников…

— По-моему, с чиновников спрос гораздо строже… Я приведу последние примеры прекращения производства по уголовным делам: в них фигурируют обыкновенные бизнесмены. Директор ОДО гражданин П. уклонялся от уплаты налогов путем умышленного занижения налоговой базы и внесения в налоговые декларации заведомо ложных сведений, что повлекло причинение ущерба государству в сумме свыше 55 миллионов рублей. Аналогичное дело рассматривалось в отношении гражданина У., директора другого ОДО, сумма ущерба более 100 миллионов рублей, гражданин Б. — директор ЗАО, сумма ущерба — без малого 265 миллионов. Индивидуальный предприниматель К., сумма ущерба — 20 миллионов. Экономические преступления спонтанно не совершаются, к ним готовятся, в том числе изучая правовую базу. Теперь уже не редкость, когда фигурант заранее знает какие шаги необходимо предпринять для подготовки документов в комиссию по помилованию.

P.S. Сейчас на слуху дело СООО «Эмир Моторс». Подследственные возместили ущерб в сумме более 7 млрд. рублей, однако один их них пока содержится под стражей. По нашим сведениям, данное решение принималось в рамках расследования нового уголовного дела.