Экономика

Российские пивовары еле сдерживают свой оптимизм

 

Пивовары России дождались: окончание эпохи их притеснения в Беларуси закреплено официально. Сами российские производители пенного напитка, последние годы настойчиво добивавшиеся равноправия, как ни странно, к победе относятся сдержанно. То ли устали, то ли ожидание счастья было приятнее самого счастья…

«Мы позитивно оцениваем решение белорусского правительства об отмене административных ограничений», — сказал председатель Исполнительного комитета Союза российских пивоваров (СРП) Вячеслав Мамонтов, порадовавшись, что санкции отменены не только для крупных производителей, но и представителей малого бизнеса — мелкооптовых импортеров. Напомним, принятые в 2003 году ужесточения белорусская сторона мотивировала, в частности, «привлечением на рынок Беларуси в первую очередь крупных и положительно зарекомендовавших себя пивоваренных компаний».

«Правила ввоза и оборота российского пива на территории Беларуси носили откровенно дискриминационный характер. Это и стало основанием для наших многочисленных обращений как в правительство России, так и к белорусским властям. Вопрос о необходимости отмены ограничений неоднократно поднимался в ходе российско-белорусских переговоров на самом высоком уровне, — напомнил Мамонтов. — Думаю, данное решение будет способствовать укреплению взаимовыгодных торговых отношений между нашими странами».

Очевидно, что работа российских пивных компаний на белорусском рынке теперь значительно упростится. Однако о том, какие объемы пива пойдут в Беларусь, говорить пока рано. Уклонение от прогнозов пивовары России объясняют «Белорусским новостям» «сложностью», «многофакторностью» рынка. «Постановление мы воспринимаем с оптимизмом, но оптимизм этот сдержанный — и у российских производителей, и, соответственно, у нас как их представителей», — отметили в Союзе. По их расчетам, из-за действовавших санкций поставки российского пива на белорусский рынок сокращались, как минимум, на 10% в зимний период и на 30% летом.

Будут ли эти потери отныне покрываться, в СРП не уверены: на объемы продаж может повлиять даже погода, говорят там…

Напомним, с 1 марта 2007 года вступит в силу Постановление Совета министров Беларуси, снимающее многочисленные ограничения на ввоз и оборот российского пива. С 2003 года и до сих пор ввоз этого напитка из России осуществлялся через государственные склады временного хранения, а отпуск оформлялся специальными товарно-транспортными накладными с дополнительной степенью защиты. Но, пожалуй, наиболее жесткой административной мерой был сбор за разовую лицензию (на каждую партию товара) в размере без малого 11 тысяч долларов за 10 тыс. декалитров.

Кроме того, в марте 2005-го Беларусь ввела маркировку бутилированного пива специальными защитными знаками. Для их получения россиянам необходимо было уплатить авансовый платеж в размере 100% суммы акцизов, исходя из минимального объема ввозимой продукции, который не мог быть менее 40 тысяч декалитров. Размер акциза составлял 0,04 евро за 1 литр. Также на белорусской территории взимался сбор за утилизацию бутылки — 50% ее залоговой стоимости. Действовавший порядок осложнял россиянам логистику и приводил к существенным финансовым потерям, которые потом компенсировались розничной ценой.

Четыре года СРП вел «освободительную» борьбу. Правительство России, как могло, поддерживало сопротивление, направляя письма в адрес белорусских коллег. Но ни обращения производителей, ни официальные запросы органов государственной власти, ни госсекретаря Союзного государства Павла Бородина действия не возымели.

О возможности некоторых послаблений Беларусь заговорила в начале 2006 года. Тогда Министерство торговли сообщило о подготовленном проекте постановления правительства, предусматривавшем отмену ввоза российского пива через специальные склады. «В остальном оформление импорта пива должно сохраниться», — был непреклонен Минторг. Но в сентябре, после состоявшегося в Москве заседания комиссии по тарифному и нетарифному регулированию при Совмине Союзного государства, у СРП появилась надежда : участники высокого собрания, обсудившие меры административного регулирования, применяемые Минском в отношении товаров из России, пришли к выводу о необходимости снятия ограничений для российского пива. Этот вывод Совет министров Беларуси должен был оформить в виде постановление.

Пивовары России осенние намерения белоруской стороны приветствовали, однако говорили: до конца в свое счастье не поверим, пока не появится документ. Документ есть. А счастья отчего-то нет…

Объединивший около 80 игроков национального рынка Союз пивоваров имеет в России серьезный общественный вес. Он не раз доказывал способность отстаивать интересы своих участников. Например, вышел победителем в противостоянии производителей с главным санитарным врачом России Геннадием Онищенко, начинавшим было борьбу за ограничение продажи и рекламы пива. После этого члены Союза приняли Кодекс чести, взяв на себя обязательства в области производства, рекламы и распространения своей продукции. Подписавшие документ компании дали гарантию, что зрители не увидят в рекламных роликах больше литра напитка в расчете на одного героя и собственно процесс пития.

Мнение Союза влияет и на законодательные решения, принимаемые в России в отношении пивоваренной отрасли. С ним советуются по ставкам пивных акцизов, привлекают к разработке Концепции алкогольной политики государства. Как подчеркивают в руководстве СРП, защита российских производителей пива на внешних рынках — одно из приоритетных направлений деятельности Союза. Так, после проведения ряда рабочих встреч и консультаций правительство Армении с 1 января 2007 года снизило ставку акциза на импортное пиво на 30%, не без гордости сообщают российские пивовары.

Тем временем Минэкономразвития России рассчитывает, что Беларусь снимет и некоторые другие ограничения, в частности, на импорт океанической рыбы и морепродуктов. Мало того, что их ввоз квотируется, он еще и осуществляется только через склады временного хранения, напоминают в Москве. Введенное Беларусью генеральное лицензирование импорта табачных изделий, по мнению ведомства Германа Грефа, также является ограничительной мерой для российских производителей. "Беларусью наложен запрет и на приобретение импортных автомобильных транспортных средств большого и среднего класса для городских, пригородных и междугородних перевозок пассажиров", — досадуют в российском министерстве.

Так что поле экономического примирения, почитай, еще не пахано…