Экономика

Игорный бизнес выжмут до последней копейки

С нового года игорному бизнесу Беларуси придется делиться с государством своими доходами по новой финансовой схеме — платить в рублях, а не в евро, но больше, чем раньше. Новые правила игры введены указом президента № 599 «О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса».

По оценкам специалистов, деятельность игорных заведений приносит в белорусский бюджет более 40 млрд. рублей в год. Но рынок, по мнению властей, имеет большой потенциал для роста, особенно после ужесточения законодательства в отношении игорного бизнеса в России. Поэтому 40 млрд. рублей — этот далеко не тот максимум, который можно выжать из казино и других игорных заведений. Причем, выжать не только можно, но и нужно, учитывая проблемы с наполнением бюджета в следующем году. Напомним, что проект бюджета на 2011 год предусматривает дефицит на уровне 3% ВВП, или около 6 трлн. рублей.

С одной стороны, бизнесу сделали поблажку. С 1 января 2011 года размер налоговых отчислений не будет зависеть от колебаний курса евро (именно в евро игорный бизнес платил налоги). Налоги будут рассчитываться в белорусских рублях.

С другой стороны, суммы налогов стали выше. Например, ставка на игровой автомат была увеличена примерно в 1,5 раза — с 80-100 до 639 тысяч рублей (порядка 150 евро). Вместо нескольких ставок налога на игорные столы (ставки колебались в диапазоне от 2,5 до 4 тысяч евро в зависимости от местоположения и масштабов казино) будет действовать единая ставка — 16,78 млн. рублей на каждый игровой стол. Это значит, что небольшие казино, платившие за столы по 2,5-3 тысячи евро, теперь будут платить на 6-8 млн. рублей больше.

Владелец минского «Даньков-клуба» Юрий Даньков считает повышение налогов необоснованным.

«Конечно, хорошо, что на фоне девальвационных процессов налоги отвязали от евро. Но теперь мы, например, будем платить примерно на полтора миллиона рублей больше. Я воспринимаю это как негативный момент, так как игорному бизнесу и так сейчас не просто».

По мнению Юрия Данькова, налоги на игорный бизнес уже завышены: «А все потому, что их размеры устанавливались из головы, без всяких экономических обоснований. На мой взгляд, налоги на игорный бизнес должны быть снижены как минимум на 50%».

Представители игорного бизнеса и раньше заявляли, что ставки налогов на игорные столы на уровне 2,5-4 тысяч евро достаточно высокие относительно возможностей белорусского рынка.

«Нужна золотая середина, чтобы и государство получало нормальный доход, и бизнес мог работать с адекватной рентабельностью. А повышение налогов с нового года может привести к закрытию некоторых казино и вместо роста налоговых поступлений в бюджет — к его сокращению. Часть операторов может установить большее число игровых автоматов, чем заявлено», — подчеркнул Naviny.by один из экспертов в сфере игорного бизнеса.

Если операторы действительно вынуждены будут пойти на разные хитрости, то максимум, сколько они смогут проработать в таком режиме — полтора года. Указ президента предусматривает также принятие ряда мер по повышению прозрачности деятельности игорных заведений. В этой части с 1 июля 2012 года в эксплуатацию планируется ввести специальную компьютерную кассовую систему (СККС).

Предполагается, что система объединит все игорные автоматы и иное оборудование и позволит получать и систематизировать в режиме реального времени исчерпывающую информацию о финансовых потоках игорных заведений, действующих в Беларуси.

По мнению эксперта в сфере игорного бизнеса, «с одной стороны, это правильная и закономерная попытка контролировать денежные потоки и больше собирать налогов. Но результативность этой инициативы во многом зависит от того, как власти ее реализуют, и как будет работать эта система. В объединении всех игровых автоматов разных операторов в одну систему много подводных камней. Игровой автомат — это по сути тот же компьютер. И объединение операторов в одну систему ставит серьезный вопрос об информационной безопасности, честной конкуренции».

Уже известно, что конкурс на право создать в Беларуси мониторинговый центр в сфере игорного бизнеса выиграла американская компания GTECH. Одно из требований, которое обязуется выполнить инвестор — гарантии сохранности и конфиденциальности информации о работе игорных заведений.

Юрий Даньков не видит в СККС ничего плохого для игорного бизнеса: «Игорный бизнес всегда был лакомым куском с точки зрения финансовых потоков. И если власти хотят увидеть, сколько у людей свободных денег, они это увидят. Представители игорного бизнеса никогда не скрывали, сколько люди проигрывали, сколько выигрывали. Мы всегда были чисты и прозрачны».

Владелец «Даньков-клуба» в целом положительно оценивает перспективы дальнейшего развития игорного бизнеса в Беларуси. «Уже хорошо то, что к регулированию игорного бизнеса привлекаются здравомыслящие люди. Например, по указу президента белорусские казино получили право сами разрабатывать и утверждать правила азартных игр. Раньше этим занималось правительство. Но, видимо, какой-то профессионал подсказал, что нельзя правила устанавливать постановлением Совмина. Это было дилетантством», — отмечает Даньков.