Финансы

Белорусский рубль и зарплаты бюджетников продолжат колебаться вдоль линии МВФ

Заметное снижение официального курса белорусского рубля, наблюдавшееся в последнее время, было связано с обязательствами властей перед Международным валютным фондом. В этот период основной кредитор Беларуси рассматривал вопрос о выделении нашей стране заключительной части кредита в размере 680 млн. долларов.

«Для решения проблемы последствий шока от изменения цен на нефть мы допустили постепенное ослабление курса белорусского рубля на 3 процента, в результате чего курс по отношению к корзине валют составил 1 067 белорусских рублей (предварительная мера), — говорится в письме главы Нацбанка Петра Прокоповича и премьер-министра Сергея Сидорского, которое они направили руководству МВФ 15 марта. Они обещают, что будут и дальше использовать гибкость обменного курса, чтобы защитить экономику от внешних шоков.

Напомним, что Нацбанк установил на 2010 год коридор колебаний официального курса рубля к корзине валют в пределах плюс/минус 10%. Глава Нацбанка 26 марта призвал население спокойно относиться к этим колебаниям, которые наблюдаются сегодня на рынке валют, и не исключил, что к концу года рубль может даже укрепиться.

К слову, после выделения Беларуси транша МВФ курс доллара, на который ориентируется население, несколько снизился (с 3002 рублей 26 марта до 2970 рублей 5 апреля).

Также белорусские власти пообещали МВФ не повышать в 2010 году зарплаты и пенсии без экономических оснований, тем самым отказавшись от озвученных ранее планов довести среднюю зарплату до 500 долларов. «В начале 2010 года президент предложил, чтобы средняя зарплата в экономике была повышена до 500 долларов в месяц до конца года, что означало бы повышение более чем на 40% по сравнению с уровнем 2009 года, — говорится в докладе Фонда. — В ответ на обеспокоенность персонала МВФ относительно этого объявления (особенно с учетом президентских выборов, запланированных на начало 2011 года), власти подтвердили свою приверженность дисциплинированной политике в области доходов».

К слову, представители МВФ прогнозируют, что накануне президентских выборов, намеченных на начало 2011 года, требования белорусских властей к МВФ ослабить проводимую ими политику могут усилиться. Поэтому, считают они, «будет важно противостоять такому давлению».

Новое соглашение о поставках нефти между Россией и Беларусью предусматривает сокращение наполовину субсидии на импорт нефти из России. И без компенсирующих мер дефицит платежного баланса и бюджета возрастут, по оценке МВФ, до 2 млрд. долларов, или 4% ВВП. Для уменьшения и нейтрализации этих последствий власти предлагают пакет мер, в том числе структурные изменения в нефтеперерабатывающей промышленности и меры в сфере бюджетной, курсовой и кредитной политики.

Однако эти меры, по мнению МВФ, уменьшат воздействие нефтяного шока только наполовину. В сочетании с расширением доступа белорусских банков к финансированию, планируемым небольшим выпуском еврооблигаций и финансовой помощью Европейского союза в размере 290 млн. евро, это может удержать дефицит финансирования в 2010 году в пределах примерно 2 млрд. долларов (общая потребность в финансировании, по оценке МВФ, в 2010 году составит почти 7 млрд. долларов). Впрочем, определенности ни по евробондам, ни по обещанным деньгам от ЕС пока нет, как и по средствам из Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества, на который также указывает МВФ.

Оставшийся дефицит, по мнению экспертов фонда, может быть восполнен благодаря дальнейшему финансированию МВФ, поддержке от Всемирного банка и дополнительного заимствования.

К слову, в конце 2009 года недополучение внешнего финансирования из-за задержки с поступлением средств по кредиту ЕС власти Беларуси смогли компенсировать займом от российских банков (200 млн. долларов) и более высокими по сравнению с ожиданиями поступлениями от приватизации, отмечают эксперты МВФ. В итоге дефицит по счету текущих операций финансировался в основном за счет заимствований, поэтому сумма внешнего долга возросла до 44% ВВП в 2009 году по сравнению с 25% в 2008 году.