Финансы

Налоги-2014: грядут революционные изменения

 

Белорусское налоговое законодательство уже в начале 2014 года может претерпеть радикальные, можно сказать, даже революционные изменения. К настоящему времени подготовлен законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс, который напрямую затронет все предприятия. В будущем году в Беларуси планируется снизить ставку налога на прибыль и… увеличить НДС.

 

Налоги поменяются – цены вырастут

Ежегодное внесение поправок в налоговое законодательство – процедура для Беларуси привычная. Каждый год корректируются, как минимум, размеры акцизов, поэтому потребность вносить изменения в Налоговый кодекс существует. Однако теперь решено пойти дальше и при подготовке изменений в Налоговый кодекс скорректировать не только ставки акцизов, но и пересмотреть величину налога на прибыль и размер налога на добавленную стоимость.

Подготовленный законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс, по информации Naviny.by, предусматривает снижение в 2014 году ставки налога на прибыль с 18% до 12%. Но наряду с этим планируется увеличить в будущем году ставку налога на добавленную стоимость с нынешних 20% до 22%.

Решение об увеличении ставки НДС, по нашим данным, вызвано необходимостью привлечь в бюджет дополнительные поступления, а также компенсировать выпадающие доходы казны в связи со снижением ставки налога на прибыль.

Пересмотр размера налогов, по оценкам экономических властей, приведет к нескольким следствиям. А именно: за счет уменьшения величины налога на прибыль снизится налоговая нагрузка на экспортеров (которые при экспорте товаров применяют нулевую ставку НДС). В то же время повышение ставки НДС увеличит налоговую нагрузку на импорт, в том числе потребительский, что с позиции белорусских властей – бесспорное благо.

Между тем, бизнес воспринимает планируемые изменения в налоговое законодательство без особого энтузиазма.

«Производители должны будут поднять цены, чтобы после увеличения ставки НДС сохранить прежний уровень рентабельности. Однако повышение цен не стимулирует продажи продукции», - отметил в беседе с корреспондентом БелаПАН  генеральный директор крупной производственной компании, которая реализует более 90% производимой продукции на внутреннем рынке.

Учитывая 11-процентную рентабельность в своей отрасли, топ-менеджер компании констатировал, что эффект от снижения на 6 процентных пунктов ставки налога на прибыль позволит участникам рынка дополнительно заработать порядка 0,6% от оборота. Однако увеличение НДС на 2 процентных пункта может оказать негативное влияние на объемы продаж и поэтому чистый эффект от изменений в налоговом законодательстве для производителей может быть отрицательным. «В первом приближении это кажется очевидным», — отметил в беседе с корреспондентом БелаПАН топ-менеджер производственной компании.

Кстати, надо сказать, что бизнес находится в полном неведении о планируемых изменениях в налоговом законодательстве. «С деловым сообществом предложения, касающиеся изменения ставок налогов, не обсуждались», —  заявил БелаПАН председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин.

 

Очень спорное предложение

Руководители белорусских бизнес-союзов называют решение о планируемом увеличении ставки НДС спорным и также выражают опасения, что реализация данной инициативы будет иметь отрицательный эффект для ведения бизнеса.

«Предложение об увеличении ставки НДС достаточно спорное. У нас ставка налога на добавленную стоимость сегодня и так выше, чем у наших партнеров по Единому экономическому пространству», - констатирует Александр Калинин.

В этой связи, отметил руководитель бизнес-союза, повышение ставки НДС не может приветствоваться деловым сообществом. «Предложения со стороны делового сообщества было как раз обратным – ранее мы предлагали снизить ставку НДС хотя бы до российского уровня (18%)», - уточнил Калинин.

Между тем, белорусский Минфин ранее неоднократно заявлял, что снизить ставку НДС до российского уровня нет возможности, поскольку восточная соседка может свою казну наполнять за счет налога на добычу полезных ископаемых, а у Беларуси такой возможности нет. Соответственно, заявлял ранее белорусский Минфин, Россия может позволить держать более низкую ставку НДС, а наша страна – нет.

В свою очередь, руководители белорусских бизнес-ассоциаций считают, что необходимо пересматривать расходную часть белорусского бюджета, и тогда возможности снизить ставку НДС появятся. «Необходимо рассматривать снижение налоговой нагрузки в контексте с корректировкой расходной части бюджета, а этим не хотят заниматься», - говорит Александр Калинин.

Комментируя планируемые изменения в налоговое законодательство, председатель Белорусской научно-промышленной ассоциации (БНПА) Александр Швец отметил, что предлагаемое снижение налога на прибыль теоретически может свидетельствовать о повышении инвестиционной привлекательности страны. Однако, констатирует глава БНПА, на фоне отрицательных сигналов, которые ухудшают инвестиционный климат в Беларуси, снижение налога на прибыль не даст ожидаемого эффекта в виде значительного притока инвестиций.

«Препятствия для инвестиций существуют куда более весомые, и отрицательные стимулы по сравнению с положительным стимулом (в виде снижения налога на прибыль) куда более существенные», - убежден Александр Швец. К числу негативных факторов, которые будут оказывать негативное влияние на инвестклимат, эксперт, в частности, относит принятие изменений в закон о приватизации, фактически реанимирующие институт «золотой акции» в стране.

«Снижение налога на прибыль – формально неплохая идея. Однако по сравнению с увеличением НДС снижение ставки налога на прибыль – мелкая компенсационная мера для бизнеса», - полагает глава БНПА.

По мнению представителей бизнес-ассоциаций, повышать НДС понадобилось для компенсации выпадающих доходов бюджета.

«Рост зарплат в госсекторе привел к снижению рентабельности в экономике. Поэтому поступления налога на прибыль отстают от запланированных темпов. Предпринимается попытка компенсировать выпадающие поступления увеличением ставки НДС», - считает Александр Калинин. Повышение ставки НДС, добавляет он, приведет к повышению цен на внутреннем рынке, «поэтому предложение это очень спорное».

Планы экономических властей повысить налоговую нагрузку на потребительский импорт путем увеличения НДС руководителям бизнес-ассоциаций напоминают 2011 год.

«Когда в 2011-м у нас были валютные проблемы, все искали виноватого, который формирует высокий спрос на валюту. В конце концов виноватым «назначили» потребительский импорт. Потом все разобрались, что по сравнению с промежуточным импортом потребительский имеет четвертостепенное значение», - напоминает Александр Швец.

По мнению руководителя бизнес-ассоциации, увеличение НДС ударит не только по потребительскому импорту, но и по промежуточному, что сделает дороже комплектующие для промпредприятий-экспортеров. «Поэтому увеличение ставки НДС будет «придавливать» не только импорт, но, в конечном счете, и экспорт», —  резюмировал председатель БНПА.