Мнение

Ярослав Романчук. КРИЗИС. Истощение конкурентоспособности

 

Ярослав Романчук. Руководитель научно-исследовательского центра Мизеса. Основатель белорусской школы либерального устойчивого развития. Заместитель председателя Объединенной гражданской партии. Автор более тысячи статей и шести книг по экономической тематике. Один из разработчиков Антикризисной Платформы Объединенных демократических сил.

Исследовательский центр ИПМ в работе «Развитие малых и средних предприятий в Беларуси» представил оценки белорусских малых и средних предприятий (МСП) разных параметров делового климата страны и своей конкурентоспособности.

В среднем примерно половина опрошенных оценила 13 факторов по шкале от «1» до «7» на 3 — 5 баллов. Это значит, что им ни хорошо, ни плохо, одним словом — «памяркоўна». Из тринадцати факторов только по двум самые положительные оценки оказались больше отрицательных. Малый и средний бизнес лучше всего оценивает в Беларуси качество инфраструктуры, а также оплаты труда. На их взгляд, уровень зарплаты тесно связан с производительностью.

 

Лишенные собственности и судебной защиты

Самыми проблемными сферами для МСП Беларуси оказались: 1) зависимость судебной системы страны от влиянии правительства, отдельных граждан и компаний (о сильной зависимости заявили 36,6% респондентов); 2) слабая защита прав частной собственности (33,7%); 3) негативное влияние тарифных и нетарифных барьеров (33,5%); 4) искажающее воздействие налогов на мотивацию работать и инвестировать (32,7%).

26,7% малого и среднего бизнеса Беларуси считают, что государственные средства (налоги) в нашей стране используются крайне неэффективно.

37% считают, что основное конкурентное преимущество белорусских компаний на международных рынках – низкая цена или природные ресурсы, и только 12,4% уверены, что это – уникальность продуктов и процессов.

Предприниматели достаточно трезво оценивают свои возможности производить инновационные продукты. После перехода Беларуси на мировые цены на газ и полной ликвидации нефтяного гранта ценовая конкурентоспобность исчезнет. У нас выше налоговая и бюрократическая нагрузка. Правительство облагает высокими пошлинами импортное сырье и комплектующие. Расходы на рабочую силу ниже, чем в странах ЕС, но явно выше аналогичных затрат во многих азиатских государствах. Наконец, на большинстве белорусских предприятий используется изношенное, технологически допотопное оборудование. Производить качественные, современные товары на нем невозможно.

Белорусские производители конкурировали на внешних рынках, в том числе за счет перекрестного субсидирования. Это когда их товары продаются на внутреннем рынке на 20 – 50% дороже, чем на экспорт. Однако и этот ресурс поддержки конкурентоспособности практически исчерпан. Цены на внутреннем рынке и без того выше мировых, а конкуренция на внешних такова, что прежний объем господдержки уже недостаточен. На наших глазах тает конкурентный потенциал страны. Если не раскрепостить экономику, не приватизировать активы, то мы надолго превратимся в малый сырьевой придаток (преимущественно калийные удобрения, древесина и продукты нефтехимии) на перекрестке транзитных путей между Европой и Азией.

 

Как повысить конкурентоспособность страны и бизнеса

Высока уверенность белорусского малого и среднего бизнеса в предвзятости и необъективности белорусских судов. Число респондентов, которые считают, что отечественная судебная система сильно зависима от правительства, отдельных граждан и компаний, в 5,6 раз больше количества тех, кто считает ее независимой. Такая оценка существенно портит впечатление от высоких баллов, которые получила Беларуси в рейтинге Doing Business-2010 по фактору «исполнение контрактов» (12-ое место в мире). Конкурентоспособность страны без полноценной судебной реформы, в основе которой лежит принцип независимости судов от политиков и чиновников, не обеспечишь.

Число МСП, которые считают, что права собственности у нас очень слабо защищены, в 7,3 раза больше количества респондентов, которые заявили, что они у нас под надежной защитой закона и государства. Данную проблему не решишь указами или директивами. Конкурентная страна – это страна, в которой перед законом все равны, а не где «именем революции» власти управляют экономикой и собственностью.

Малый бизнес Беларуси явно не поддерживает навязываемое правительством импортозамещение и торговый протекционизм. Количество тех, кто считает эти меры очень вредными для конкурентоспособности, в 4 раза больше числа тех, кто не видит в ограничении импорта и навязывании белорусских товаров проблем для развития конкуренции.

Аналогичное отношение малого и среднего бизнеса к налогам. Число тех, кто считает существующую налоговую систему искажающей мотивацию к творческому, производительному труду, в 4,2 раза больше количества тех, которые не видят такого греха. Уже оскомину набили разговоры о необходимости глубокой налоговой реформы. Вместо нее малый бизнес потчуют новым земельным налогом, повышением НДС и неизменными отчислениями в инновационные фонды.

Законодательная, административная среда не способствует привлечению в страны прямых иностранных инвестиций. Число МСП, которые поддерживают эту точку зрения, в 5,4 раза больше, чем количество сторонников существующего инвестиционного климата. Если даже белорусский малый бизнес скептически оценивает наше инвестиционное гостеприимство, то осторожные иностранные инвесторы, особенно во время кризиса, будут вдвойне осторожны.

Белорусские власти громогласно заявили о начале либерализации. К сожалению, за словом не последовало реальных, конкретных дел. Все реформы, по сути дела, свелись к изменению порядка регистрации. Улучшение в этой сфере отмечает большинство респондентов. Малый бизнес заметил также небольшое улучшение процедуры получения разрешений и административных процедур. А вот проблемы проверок, высоких штрафов и запутанных налогов, ценообразования, арендной платы и оформления экспортно-импортных операций остались. Так что работы у правительства — невпроворот.

Чиновники склонны сваливать свои регуляторные неудачи на глобальный кризис, недружелюбность Кремля или требовательный МВФ. На самом деле, самым вредным и большим препятствием для развития частного бизнеса в стране, а, значит, для создания конкурентной экономики, является само правительство. Поэтому ставить задачу создавать свободный частный рынок перед теми чиновниками, которые своими мозгами и руками воспроизвели в Беларуси социалистический Госплан, — это как требовать от каннибалов полюбить в человеке душу.

Факторы конкурентоспособности страны и бизнеса

Источник: Исследование «Развитие малых и средних предприятий в Беларуси». Опрос 389 малых и средних предприятий. Исследовательский центр ИПМ, апрель 2010

Мнения колумнистов могут не совпадать с мнением редакции. Приглашаем читателей обсуждать статьи на форуме, предлагать для участия в проекте новых авторов или собственные «Мнения».