Мнения других авторов
- 09.04 // 13:14 Лев Марголин. ТАЛАКА. Работаешь, но зарплата меньше 4 млн. — тунеядец?! // Статья
- 08.04 // 19:08 Ярослав Романчук. КРИЗИС. Настоящие иждивенцы, скрытые тунеядцы // Статья
- 07.04 // 20:33 Дмитрий Маркушевский. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Черный ящик из ДСП // Статья
- 07.04 // 11:50 Сергей Безбережьев. МНЕНИЕ. Несколько замечаний о крымских событиях 2014 года // Статья
- 06.04 // 18:32 Анатолий Лебедько. ПОЗИЦИЯ. Что власть и оппозиция могут делать вместе, не подавая рук друг другу? // Статья
Другие Мнения этого автора
- 17.03 // 13:57 Владимир Ковалкин. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Хватит планировать в стиле «пол-палец-потолок» // Статья
- 17.02 // 13:01 Владимир Ковалкин. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Сказки о финансах // Статья
- 20.01 // 12:45 Владимир Ковалкин. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Госзакупки: ложка меда в бочке дегтя // Статья
- 23.12 // 13:18 Владимир Ковалкин. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Индустриальный феодализм // Статья
- 14.10 // 15:16 Владимир Ковалкин. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Модернизация контроля // Статья
Мнение
Владимир Ковалкин. КАК ОБУСТРОИТЬ БЕЛАРУСЬ. Коррупция: песок или смазка в экономическом механизме страны?
Владимир Ковалкин. Окончил Академию управления при президенте Республики Беларусь, получил степень бакалавра экономики, а позднее — магистра экономики. Магистр гуманитарных наук по политологии (ЕГУ, программа «Публичная политика»). Эксперт по вопросам реформы государственной службы и руководитель проекта «Кошт урада» в рамках проекта BIPART. |
В пользу «хорошей» коррупции приводятся доводы, что она якобы упрощает процесс принятия решений, ускоряет модернизацию промышленных предприятий и дает возможность неформально поощрять наиболее успешных чиновников и директоров государственных предприятий. Предложим наши аргументы против.
Во-первых, коррупция искажает процесс принятия управленческих решений и реализацию государственных инвестиционных программ. Большие капитальные вложения предоставляют заманчивые возможности для коррупции. Некоторые государственные директора умудряются не только закупить новое оборудование по завешанным ценам, но потом и складируют его, вместо того, чтобы использовать в производстве.
Ситуация с модернизацией в Беларуси сложилась настолько тяжелая, что требует официальных заявлений со стороны президента: «Не дай бог до конца года мне доложат правоохранительные органы, что где-то закуплено оборудование, и оно валяется на складе!». И сколько бы генеральный прокурор и председатель КГК не брали этот вопрос на свой контроль, без решения проблемы коррупции никакая эффективная модернизация невозможна.
Во-вторых, коррупция создает неопределенность для бизнеса. Компания, которая получает выгоду в результате подкупа чиновника, не может быть уверена в завтрашнем дне и устойчивом долгосрочном развитии собственного бизнеса. Риски потерять контракт в результате подкупа этого же чиновника конкурентом огромны, а такая «проституция» взяточника подрывает любое долгосрочное бизнес-планирование.
В результате сильные структурированные компании часто проигрывают в конкурентной борьбе фирмам-однодневкам, которые хорошо умеют «строить отношения» с чиновниками, но совершенно не заинтересованы в уплате налогов или создании новых рабочих мест. Это приводит к искажениям в экономике, когда во главу угла ставится извлечение сиюминутной прибыли с последующим выводом активов за рубеж.
В-третьих, коррупция тормозит развитие частного сектора и инноваций. Начинающие предприниматели с яркими интересными идеями, опасаясь бюрократических проволочек и коррупционных издержек, выберут для начала собственного бизнеса менее коррумпированную страну или, что более вероятно, вовсе откажутся от реализации своих идей. В любом случае это будет иметь негативное влияние на экономический рост и развитие.
Также, в отличие от предсказуемости и относительной стабильности государственной политики налогообложения, «налог на коррупцию» непредсказуем, усложняет контроль затрат предприятия и не может быть учтен в себестоимости продукции или услуг по понятным причинам. Это подрывает конкурентоспособность предприятий на внешних рынках.
И сколько в таких условиях не защищай отечественного производителя, а иностранный производитель будет эффективнее отечественного, да и низкие цены на международных рынках будут обусловлены отнюдь не демпингом, а высокой производительностью и предсказуемостью бизнес-среды в развитых странах. Даже нищенская оплата труда не сможет компенсировать издержки коррупции и отсутствия стабильности.
Наконец, и «хорошая», и «плохая» коррупции подменяют стимулы и мотивы, побуждающие людей поступать на государственную службу и занимать ответственный государственный пост. В тех организациях и на тех должностях, где процветает коррупция, чиновники и политики хотят оставаться у власти как можно дольше. И речи о профессионализме, долге и хотя бы отдаленном служении обществу здесь речи не идет, они просто не хотят уступать другим свои «теплые местечки» и выгодные должности.
А туда, где длительное пребывание на должности невозможно, придут временщики, заинтересованные лишь в сиюминутном извлечении выгоды из своей должности. В таких условиях создается организованная система коррупции, которая пронизывает весь государственный аппарат сверху до низу. И поступить на службу честному человеку будет просто невозможно потому, что сама система его отторгнет.
Хотим ли мы, чтобы с помощью «хорошей» коррупции был построен подобный государственный аппарат? Думается, что пример некоторых соседей в этом вопросе показателен.
Мнения колумнистов могут не совпадать с мнением редакции. Приглашаем читателей обсуждать статьи на форуме, предлагать для участия в проекте новых авторов или собственные «Мнения». |
Последние Комментарии