Политика

Если котел пуст, или Разговоры в пользу бедных

Важно проанализировать мировую практику и опыт соседних государств в реализации социальной политики. Этот тезис прозвучал 17 октября из уст главы белорусского государства на семинаре руководящих работников, что открылся в столичном Дворце Республики. Неужели лед тронулся? Помнится, были времена, когда с высоких трибун звучало совсем иное — типа «я свой народ за цивилизованным миром не поведу». И как, интересно, будут постигать наши державные мужи этот мудреный заграничный опыт?

«Только не надо тратить валюту на зарубежные вояжи, а то засядут на десять лет по муниципалитетам и бундестагам, — с улыбкой заметил в беседе с автором этих строк эксперт «Белорусских новостей» Константин Скуратович. — Пусть сходят в библиотеку и почитают популярные книжки. Все тут давно разложено по полочкам. Или еще проще: пусть им изложат эту тему студенты экономического факультета любого белорусского вуза. Они сдают это на экзамене. Я сам читал в Европейском гуманитарном университете курс «Социальная политика на переходном этапе».

По моей просьбе эксперт изложил некоторые тезисы этого курса. Итак.

Рыночная экономика социальна по определению. Рынок производит только ту продукцию, которая пользуется спросом. Государство лишь встраивает в эту экономику элементы более-менее справедливого распределения. Чтобы порция из общественного котла доставалась и тому, кто не может конкурировать. Но сначала надо этот общественный котел наполнить. То есть социализм возможен только в сфере распределения.

«А у нас он господствует в сфере производства. Там же он крайне неэффективен. Потому и распределять нечего, — резюмировал кандидат наук Константин Скуратович. — Скоро мы на последний бюджетный рубль воззримся и будем ломать голову: кому отдать?».

Иначе говоря, ресурсы популизма, который долгие годы эксплуатировался руководящей верхушкой нашей державы, окончательно иссякли.

«Если взять расходную часть бюджета — у нас процентов сорок расходуется на социальные нужды. Это, по-моему, даже больше, чем в Германии или Швеции — странах с социально ориентированной экономикой. И вообще — уж больше, чем у нас, обирать производителей никак нельзя, чтобы окончательно не лишить стимулов к работе», — заметил ко всему прочему Константин Скуратович.

Созвучным оказался комментарий другого авторитетного эксперта — Александра Соснова, кандидата экономических наук, заместителя директора Независимого института социально-экономических и политических исследований. Следует добавить, что в свое время — пока не разошелся во мнениях с нынешним руководством страны — он был министром труда, а еще ранее возглавлял в Верховном совете комиссию, что занималась именно вопросами социальной защиты.

Так вот, не сговариваясь с предыдущим моим собеседником, Александр Соснов сказал: «В смысле опыта все всем давно хорошо известно. И проблема не в том, чтобы узнать, что делается за границей, а в том, чтобы была политическая воля делать это здесь. Иначе получается бол-тов-ня. И второе: социальная сфера только тогда может быть благополучной, когда с экономикой нормально. А у нас с экономикой все хуже и хуже. Перспектив каких-то в этом плане не заметно. Напротив, налицо трудности, связанные с тем, что ухудшились отношения с главным нашим донором — я имею в виду большого восточного соседа».

Я спросил Александра Соснова еще вот о чем:

— Сегодня президент сказал, что спросит с министра здравоохранения за доведение доли платных услуг в медицине до 30 процентов. Еще недавно, помнится, головы медицинских начальников летели как раз за якобы чрезмерную коммерциализацию этой сферы. И населению, привыкшему к бесплатному лечению, нынешний курс наверняка не по нраву. Но, может быть, это согласуется с мировым опытом? Ведь бесплатный сыр, как известно, бывает только в мышеловке.

Мой собеседник выразил скепсис по поводу прогрессивности такого подхода в нашей социально-экономической ситуации. «Нет соответствующего уровня доходов — вот где зарыта собака, — подчеркнул Александр Соснов. — Государство уже не может обеспечивать те блага, что некогда были громогласно обещаны населению. И оно ищет любые пути, чтобы переложить трудности на плечи самого населения».

Вот такая у нас, по мнению независимых экспертов, квинтэссенция социальной политики на современном этапе.