Политика

На Конгрессе демсил взяли верх «рыцари круглого стола»

В Минске завершил работу Конгресс демократических сил. Большинством голосов принята стратегия действий, предложенная политсоветом объединенных демсил, сообщает БелаПАН.

Кризис — не в оппозиции, а в отношениях лидеров

Второй день работы Конгресса демократических сил (КДС) начался с формирования фракций. Как было заявлено на брифинге утром 27 мая, цель их создания — солидарно голосовать по вопросам повестки дня КДС.

По словам представителя лидера БСДП (Грамада) Александра Козулина Игоря Рынкевича, первый день конгресса показал, что в демократических силах нет кризиса — есть кризис в отношениях лидеров демсил. "Мы не будем играть в виртуальный парламент на этом конгрессе, мы готовы к борьбе за власть, — сказал Рынкевич. — Нельзя говорить о том, что предлагаемые стратегии каким-либо образом находятся в противоречии. Я отмечу, что и Козулин, и Милинкевич поддерживают кампанию по вступлению Беларуси в Совет Европы, а впоследствии — в Евросоюз. Поэтому мы можем спокойно работать и спокойно обсуждать вопросы дальнейших действий объединенных демсил".

Глава оргкомитета КДС, один из лидеров независимого профсоюзного движения Александр Бухвостов, в свою очередь, отметил на брифинге, что проблемы, которые собираются решать объединенные демсилы в масштабах всей страны, невозможно решить без привлечения широких масс трудящихся.

"Регионы за свободу" возьмут количеством?

По данным мандатной комиссии, на Конгрессе демократических сил создано восемь фракций.
В состав фракции "Регионы за свободу" (лидер — Александр Милинкевич) вошел 201 делегат конгресса, Партии коммунистов Белорусской (ПКБ) — 124, "Гражданское действие" (фракция Объединенной гражданской партии) — 119, Партии БНФ — 98, "Союз труда" (Александр Бухвостов) — 95, "Справедливая и солидарная Беларусь" (фракция Белорусской социал-демократической партии (Грамада) — 94, "Европейская коалиция" (лидеры — Николай Статкевич и Павел Северинец) — 50, фракции оргкомитета Партии свободы и прогресса — 28 делегатов. Согласно регламенту КДС, фракции, имеющие в своем составе 92 человека и больше, автоматически получают место в президиуме Политсовета объединенных демократических сил.

Выступая перед делегатами, глава фракции ПКБ Валерий Ухналев отметил, что центральный комитет позволил членам партии вступать в другие фракции конгресса. "Для нас самое главное — сохранить и укрепить единство демсил. Неважно, что мы идем не в ногу и имеем некоторые тактические противоречия. Главное — что мы идем в одном направлении", — заявил Ухналев.

Лидер фракции "Союз труда" А.Бухвостов в своем выступлении предложил признать работу Политсовета неудовлетворительной, так как этот орган фактически не выполнил возложенных на него функций. А.Бухвостов также предложил не включать в будущий Политсовет, который планируется избрать на конгрессе, тех, чья работа уже признана неудовлетворительной.

Председатель фракции "Регионы за свободу" Виктор Корнеенко сообщил, что в их фракцию вошли члены всех политических партий, представленных на КДС, кроме ПКБ и женской партии "Надзея". Он попросил не путать фракцию с движением "За Свободу", которое возглавляет А.Милинкевич. По словам В.Корнеенко, не все члены движения вошли во фракцию, поскольку некоторые посчитали создание фракций на КДС "политической игрой". При этом лидер "Регионов за свободу" подчеркнул, что движение "За Свободу" имеет собственную стратегию деятельности и, независимо от решения КДС, будет работать согласно этой стратегии.

Северинец – за "ясный европейский выбор"…

Выступая на Конгрессе демократических сил, Павел Северинец назвал стратегию, предложенную Политсоветом объединенных демсил, "договором с властью". По его словам, сейчас для делегатов наступает момент истины. Будут обсуждаться две стратегии: первая — вынесенная Политсоветом объединенных демсил, вторая — Европейской коалицией (движением, куда, в частности, входят активисты социал-демократического движения и незарегистрированных молодежных организаций).

"Когда я отбывал наказание в Малом Ситно, мы надеялись, что совместная стратегия объединенных демсил будет стратегией борьбы. Тем не менее я вижу, что основной момент этой стратегии — договор с властью. Предложенная Политсоветом стратегия — многовекторная. Но многовекторная стратегия — это не стратегия", — заявил Северинец.

По его словам, стратегия Политсовета направлена на то, чтобы договариваться с властью. "Ни одна договоренность с властью в современной истории не была результативной, за исключением Вьетнама и Китая, — отметил политик. — Чехия, Словакия, Румыния, Германия, Украина, Литва и очень много других стран освободились от диктатуры именно благодаря "бархатным" революциям. Польша пришла к демократии через переговоры с властью и через "круглые столы", но в Польше было 10 миллионов членов "Солидарности" и массовая поддержка. У нас нет альтернативы смене власти иначе, чем через борьбу".

Европейская коалиция, по словам П.Северинца, предлагает борьбу за Беларусь, ее независимость, ее суверенность. Он предложил делегатам КДС "сделать ясный европейский выбор", поддержать общественные движения "Беларусь — в Совет Европы" и "За Свободу" (последнее возглавляет Александр Милинкевич). Именно такие шаги могут привести к "бархатной" революции в Беларуси, считает политик.

…а Политсовет – за "конструктивный диалог с властями"

Стратегия действий демократической коалиции, предложенная Политсоветом объединенных демсил (ОДС) и вынесенная на рассмотрение Конгресса демократических сил, предусматривает "конструктивный диалог с властями".

"Перемены в Беларуси неизбежны, — отмечается в проекте документа. — Они могут пойти в направлении кризиса и ухудшения социально-экономического положения всех категорий населения Беларуси или произойдут эволюционным путем в направлении демократизации на основе согласованных действий демократических сил и власти. Мы предлагаем обществу и власти этот вариант. Его реализация обеспечит те необходимые социальные гарантии, которые являются обязательным условием при проведении любых политических и экономических реформ, и создаст новые возможности для всех членов общества. Этот путь обеспечит социальный мир, гарантируя соблюдение прав и свобод, в том числе прав на собственность, на свободу совести, а также отсутствие преследований по политическим мотивам".

Важнейшим шагом на пути демократизации страны являются свободные выборы, отмечается в проекте стратегии. В качестве первого шага к свободным выборам авторы документа "предлагают власти начать конструктивный диалог с ведущими политическими и общественными силами Беларуси". "Объединенные демократические силы считают, что путем переговоров можно достичь консолидации всех здоровых сил белорусского общества, необходимой для сохранения социального мира и для разрешения проблем, стоящих перед нашей страной. Условием, подтверждающим готовность власти к взаимному сотрудничеству с демократическими силами, является освобождение всех политзаключенных", — говорится в проекте документа.

Среди основных направлений деятельности ОДС — информационная кампания, которая выражается в диалоге с обществом, элитами и властью. В этих целях разработчики стратегии предлагают проведение кампании "Национальный круглый стол".

"Цель круглого стола — не допустить эскалации кризиса, сохранить гражданский мир и обеспечить легитимизацию власти в стране", — отмечается в проекте стратегии. При этом, как считают авторы документа, "само согласие власти на диалог на высшем уровне будет подтверждением ограничения функций диктатора и подтверждением начала демократических преобразований".

Найдут ли ордена своих "героев"?

"Если после конгресса мы разойдемся в разные стороны, нам нужно будет дать ордена, и вручать их должен Александр Григорьевич Лукашенко", — заявил, выступая на конгрессе, лидер Партии коммунистов Белорусской Сергей Калякин.

Он призвал делегатов КДС сохранить единство демократической коалиции. По словам С.Калякина, проекты стратегии действия объединенных демсил, "малой Конституции" и экономической платформы были согласованы внутри коалиции. "Если политики не могут держать свое слово, то они уже не политики, — заявил лидер ПКБ. — Конечно, мы разные, но у нас общие цели, мы должны решать общие задачи. Разумеется, стратегия действий объединенных демсил не может быть столь же категоричной, как партийные программы. Но, тем не менее, мы уже договорились, и давайте эти договоренности выполнять".

Исполняющий обязанности председателя Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Анатолий Левкович в своем выступлении подверг критике позицию Александра Милинкевича. "Меня удивляет, что Александр Милинкевич, даже еще не создав свое движение "За Свободу", находится в оппозиции оппозиции", — сказал он. А.Левкович призвал делегатов КДС поддержать консолидированную позицию объединенных демсил.

К этому же сводилась и суть выступления лидера Партии БНФ Винцука Вячорки. Он призвал делегатов "серьезно читать документы", которые им были розданы, и заявил, что стратегия, предложенная Политсоветом объединенных демсил, "никак не является стратегией пораженчества или каких-то договоренностей с режимом". "Это стратегия борьбы, и если вы внимательно почитаете документы, то вы увидите, что никаких направлений на договоренность с властью там нет", — заявил В.Вячорка.

Александр Милинкевич, выступая перед делегатами КДС, заявил, что место политиков — на улице и среди народа, а не за "круглым столом" с властью, как это предлагается стратегией объединенных демсил. "Круглые столы — это место для политологов, экономистов и экспертов", — подчеркнул А.Милинкевич. Он подтвердил, что не будет баллотироваться в руководящие органы объединенных демсил, и заявил, что поддерживает европейские ценности, стратегию продвижения Беларуси в ЕС.

Победили "конструктивисты"

Совершенно неожиданно, по настоянию мандатной комиссии, было решено провести перерегистрацию делегатов конгресса. Члены комиссии заявили о возможных махинациях с удостоверениями делегатов. Во-первых, стало известно о пропаже нескольких удостоверений; во-вторых, появилась информация о том, что по невнимательности охраны в зал Дворца культуры МАЗа, где проходит конгресс, "просочились" несколько человек с удостоверениями предыдущего КДС (проводился в октябре 2005 года).

В связи с этим мандатная комиссия заявила о необходимости перерегистрации делегатов. По ее завершении началось голосование по каждому из трех документов конгресса.

И, наконец, была вынесена на голосование стратегия действий объединенных демократических сил, предложенная Политсоветом ОДС. За ее принятие проголосовали 463 делегата, против — 190.
Однако мандатная комиссия, подсчитав голоса, выяснила, что общее количество проголосовавших превышает число зарегистрированных делегатов с правом голоса. Пришлось объявить переголосование, которое принесло такие результаты: за принятие стратегии — 365 делегатов, против — 185, воздержалось — 20. Напомним, что принятая программа предусматривает "конструктивный диалог с властями".

Альтернативный вариант стратегии, предложенный Европейской коалицией (движением, куда входят социал-демократические и молодежные активисты), на голосование не выносился.

Теперь у нас две конституции…

Далее делегаты конгресса подавляющим большинством голосов одобрили "малую Конституцию" и экономическую платформу объединенной демократической коалиции.

Конституционный закон Республики Беларусь "О системе и полномочиях органов государственной власти, а также органов местного самоуправления" (так называемая "малая Конституция"), как следует из проекта, "принимается в целях выхода белорусского государства и общества из затянувшегося конституционного кризиса, обеспечения в стране конституционной законности, прав и свобод человека и гражданина", "носит временный характер и действует вплоть до вступления в силу новой Конституции Республики Беларусь".

"Малая Конституция" состоит из пяти разделов, в которых подробно расписаны принципы избрания, формирования и деятельности всех ветвей государственной власти.

В документе отмечается, что "Республика Беларусь признает, соблюдает и обеспечивает общепризнанные права и свободы человека, закрепленные в Конституции и законах, а также предусмотренные ее международными обязательствами". "Международные договоры, ратифицированные Республикой Беларусь, являются составной частью национального законодательства и применяются всеми государственными органами и должностными лицами как непосредственно действующее право", — говорится в проекте.

Экономическая платформа объединенных демсил также разработана на переходный период (до трех лет). В ней дается оценка социально-экономической ситуации в стране. Отмечается, в частности, что "в 2007 год Беларусь вступила с грузом проблем, способным обвалить экономику и резко снизить уровень жизни населения". "Перед нами — угроза ослабления национальной валюты, потери денежных сбережений и стремительного роста безработицы", — говорится в документе.

"Объединенные демократические силы видят выход в коренном изменении экономического курса страны. Основные его параметры — это постепенное сокращение участия государства в экономике, отказ от практики государственного монополизма, развитие конкурентной рыночной экономики на базе многообразия форм собственности и новейших технологий", — отмечается в документе.

И, наконец, финальный аккорд конгресса — большинством голосов ("за" — 336) делегаты утвердили новый состав политсовета Объединенных демократических сил. В него вошли 44 человека, представляющих крупнейшие оппозиционные партии — Объединенную гражданскую партию (ОГП), Партию коммунистов Белорусскую (ПКБ), Партию БНФ, Белорусскую социал-демократическую партию (Грамада), — и общественные движения.

Сразу после этого началось заседание политсовета, на котором должны быть утверждены сопредседатели и определены направления, которые они будут курировать.

Напомним, что на региональные собрания, которые предшествовали КДС, выносились следующие кандидатуры пяти сопредседателей — лидеров ОГП, ПКБ и Партии БНФ Анатолия Лебедько, Сергея Калякина, Винцука Вячорки, исполняющего обязанности лидера БСДП (Грамада) Анатолия Левковича и лидера движения "За свободу" Александра Милинкевича. Однако последний отказался от поста сопредседателя, поскольку не поддерживает стратегию действий объединенных демсил, предложенную политсоветом и принятую на конгрессе.

---

Сразу по завершении Конгресса демократических сил прошло заседание нового политсовета, на котором утверждены кандидатуры четырех сопредседателей.

Ими стали лидеры Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько, Партии коммунистов Белорусской Сергей Калякин, Партии БНФ Винцук Вячорка и исполняющий обязанности председателя Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Анатолий Левкович.

За каждым из сопредседателей будет закреплено конкретное направление работы, однако какие именно — политсовет пока не определил. Это связано с тем, что от поста сопредседателя отказался руководитель движения "За Свободу" Александр Милинкевич. Первоначально планировалось, что политсовет возглавят пять сопредседателей, и каждый из них будет отвечать за определенное направление деятельности. Теперь, после решения А.Милинкевича, определение направлений нуждается в корректировке.

Как заявил на итоговой пресс-конференции конгресса С.Калякин, А.Милинкевич, отказавшись баллотироваться в состав политсовета, нарушил ранее достигнутые соглашения.

А.Левкович назвал прошедший конгресс "очень успешным мероприятием", которое показало, что, хотя некоторые субъекты объединенных демсил стоят на разных позициях, они умеют договариваться и работать вместе.

"Насколько будет эффективна работа нового политсовета — покажет "вскрытие", — образно выразился А.Лебедько. — Если мы сможем распределить между собой работу и сделать так, чтобы политсовет действовал, это будет замечательно. Кстати, самое популярное слово на конгрессе было "действие", и самое главное сейчас — тоже действие".

Следующее заседание Политсовета планируется провести в ближайшие дни.