Политика

Европарламент ищет белорусскую формулу

Беларусь — единственная из шести стран-партнеров ЕС по «Восточному партнерству», которая не сможет автоматически прислать своих депутатов в Евронест. Парламентские выборы в Азербайджане, Армении, Грузии, Молдове и Украине в достаточной мере соответствовали европейским стандартам, чтобы по 10 депутатов от этих стран могли составить компанию в Еврогнезде коллегам из стран ЕС. В Беларуси — нет.

Европарламент активно пытается искать выход: каких белорусских представителей пригласить в Евронест? Предложен целый ряд формул: 5+5 — равное количество парламентариев и оппозиционных политиков, 0+10 — только оппозиция и представители гражданского общества и даже 0+5, где «5» — это оппозиция, а «0» — резерв, который могут занять, как депутаты, так и представители третьего сектора.

25-27 февраля в Минске работала официальная миссия Европарламента. Депутаты встретились с представителями от трех сторон: гражданского общества, оппозиции и властей. Беседа европейских депутатов с белорусскими коллегами прошла на нейтральной территории — в Национальной библиотеке. Обсуждали двух зайцев сразу: формулу для белорусской делегации в Евронесте и ситуацию с правами человека.

Позиция Минска по всем вопросам однозначная. Власти считают, что права не нарушаются, а выборы проходят в соответствии с законами страны, соответственно нет и повода дискриминировать официальный Минск какими-то формулами. От Беларуси должны быть направлены 10 депутатов, как и от других стран-партнеров «Восточного партнерства». В конце концов, эта политика — первая программа ЕС, в которой Минск получил полноправное членство.

В интервью «Белорусским новостям» польский депутат, глава делегации Европарламента по связям с Беларусью Яцек Протасевич рассказал, что в начале марта будет готов отчет миссии, который ляжет в основу резолюции по ситуации в Беларуси, а также решения по Евронесту. Парламент ЕС, конечно, будет консультироваться со странами «Восточного партнерства», но окончательное решение по составу белорусской делегации примет самостоятельно.

Евродепутат от Финляндии, глава комитета по правам человека Хайди Хаутала выразила сомнение, что решение ЕС начать с Минском диалог было верным. При этом она подчеркнула важность контактов и общения с белорусскими политиками и чиновниками. В общем, нужен диалог, да не тот, как в формуле 0+5, чтобы и пряник и кнут одновременно.

Уже 24 марта в Брюсселе пройдет инаугурационная конференция Евронеста, и европейские парламентарии надеются сосчитать белорусскую делегацию до съезда. Если же на какой-либо из формул остановиться не получится, переговоры будут продолжены.

ЕС нужен канал для политического диалога с Минском, заявил в интервью радио «Свобода» болгарский депутат, руководитель делегации Европарламента в Евронесте Кристиан Вигенин. По его словам, объединенная Европа хочет помочь Беларуси провести следующие парламентские выборы в полном соответствии демократическим нормам.

Нет смысла ждать три года, чтобы начать взаимодействие с депутатами парламента нового созыва, говорит Вигенин. Уже нынешний парламент может и должен внести поправки в ряд спорных законов, чтобы страна шла по пути демократизации и сближалась с ЕС.

Болгарский депутат согласен, что Беларусь находится не совсем в равных условиях по отношению к другим странам в Евронесте. Более того, вне зависимости от окончательного решения страну представят наблюдатели от оппозиции и гражданского общества. Вигенин намерен предложить создание при парламентской ассамблее специальной группы по поиску белорусской формулы.

Оптимизму евродепутатов можно только позавидовать. Но их формулы вызывают массу вопросов.

Во-первых, решение о непременном участии оппозиции, безусловно, политическое. Оппонирующие власти партии не имеют действенных инструментов для влияния на внутрибелорусские процессы, и для них приглашение в Евронест, скорее — широкий жест поддержки. Для третьего же сектора и вовсе организован и уже запущен отдельный Форум гражданского общества.

Во-вторых, кто и по каким критериям будет отбирать участников от гражданского общества и оппозиции? По цитируемости в Гугле?

В-третьих, вызывает удивление расчет на диалог внутри белорусской делегации. В Беларуси давно все двоится — союзы молодежи, писателей, журналистов. Сомнительно, что даже в условиях воздуха свободы депутаты и оппозиционеры найдут общий язык.

Выходит, что к какой бы формуле по Беларуси ни пришел Европарламент, коэффициент ее эффективности высоким не будет.