Домофонные системы: кто за что платит?

В прессе упорно муссируются слухи о том, что с начала следующего года в столице планируется ввести плату за содержание входных металлических дверей в подъездах. Поддерживать их в рабочем состоянии сейчас нет возможности, так как не определен источник финансирования. Однако такая возможность появится, если плата будет выставлена в жировках минчан. Как нам сообщили в главном производственном управлении жилищного хозяйства Мингорисполкома, инициатором этой идеи выступили коммерческие фирмы, которые предлагают заключить так называемый тройственный договор: житель — фирма — ЖЭС. Каких-либо постановлений городских властей и других государственных органов в связи с этим пока принято не было.

Сегодня уже трудно представить наши подъезды без домофонов. К хорошему привыкаешь быстро. Впрочем, в бочке меда порой все же попадается ложка дегтя. Как и любое оборудование, домофонные системы и металлические двери имеют обыкновение ломаться. Жильцы иногда толком и не представляют, кто должен это устройство ремонтировать, а подъезды стоят распахнутыми не один месяц.

24 мая 2004 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства приняло постановление № 13 "Об утверждении инструкции о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг", в котором указанно, что такой вид деятельности, как монтаж запорно-переговорных устройств и их техническое обслуживание не входит в перечень коммунальных услуг, а является дополнительной услугой. Следовательно, оплата должна производиться в соответствии с договорными отношениями между поставщиком услуг и потребителем. Хотите, мол, уважаемые граждане жить в более комфортных условиях — пожалуйста, но только за свой счет. Коммунальные службы соответственно получили от Минэкономики разъяснение, что предназначенные на техническое обслуживание зданий деньги, тратить на ремонт домофонов нельзя.

Свято место, как известно, пусто не бывает. Пустующую нишу по оказанию данных услуг населению заняли коммерческие фирмы. Их представители заключают с жильцами договоры на обслуживание домофонов. Платежи за монтаж и ремонт домофонных систем жильцы сейчас должны производить поставщику услуг через отделения "Белпочты" или сбербанки. Необходимая сумма может быть включена и в жировку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Однако именно здесь и возникает ряд спорных вопросов. Как оказать населению эту услугу на законном основании? Кто и где формирует тарифы?

Совет министров в соответствии с Государственной программой по борьбе с преступностью на 2006-2010 годы, утвержденной указом президента от 21.02.2006 г. № 103, дал рекомендации местным органам власти, чтобы те оказали частичную помощь населению при оплате установки домофонных систем. Рекомендации в некоторых регионах возымели должное действие. Например, в Могилевской и Гомельской областях органы ЖКХ взяли на себя 30-50% стоимости затрат, в результате вопрос с установкой домофонов в Могилевской области практически решен. Чего нельзя сказать о столице.

Всего в Беларуси на сегодняшний день около 96,8 тыс. подъездов. Металлические двери с запорно-переговорными устройствами установлены примерно в 68 тысячах. Половина из них установлена и обслуживается специализирующемся на оказании данной услуги ЗАО "Строймир". Генеральный директор компании Федор Якимов уверен, что в данном случае очень важна работа с населением. И здесь не обойтись без участия местных властей.

Специалист подчеркивает, что "единого тарифа за оказание таких услуг не существует. На рынке сегодня работает 3-5 крупных компаний, но есть еще ИП и мелкие фирмы, которые зачастую устанавливают домофонные системы и исчезают. Причем каждая из них работает по собственным тарифам, взятым, мягко говоря, с потолка. Наша фирма предложила установить единый тариф, но заинтересованные министерства с этим не согласились, мотивируя тем, что это будет не справедливо по отношению к населению: кто-то будет переплачивать, а кто-то наоборот. Но мы все же добились разработки технологической карты, в соответствии с которой объективно определяются регламенты по техническому обслуживанию всех систем. Наше ценообразование согласованно с государственными органами".

Стоимость установки металлических дверей с домофонными системами, надо сказать, удовольствие не из дешевых. Особенно для пенсионеров. Все оборудование вместе взятое может стоить порядка 2 млн. рублей. При заключении послегарантийного договора на обслуживание и ремонт сумма ежемесячной платы будет варьироваться в зависимости от этажности подъездов. К примеру, в 20-квартирном подъезде средняя стоимость услуги обойдется в 700-800 рублей, в 10-квартирном — 1500-1800. Жителям 4-х квартирного подъезда придется каждый месяц платить по 3500 рублей. В течение срока действия договора фирма, установившая домофонную систему, обязуется поддерживать ее в рабочем состоянии. Если же оборудование вышло из строя, ремонтируется оно бесплатно. Правда, за исключением случаев умышленной поломки.

Прежде чем домофонное устройство будет установлено, 80% проживающих в подъезде должны дать на это свое согласие. Но не следует думать, что за оставшихся 20% вам необходимо будет платить. Это убытки поставщика данной услуги. Отказавшиеся также получат ключи от входной двери в подъезд, но домофон в их квартире устанавливаться не будет, что, разумеется, повлечет за собой некоторые неудобства. Скажем, чтобы открыть дверь пришедшим гостям, придется спускаться на первый этаж. Как правило, через некоторое время отказники решение свое все же меняют.

"Проблема установки и обслуживания домофонных систем и дверей не такая уж и простая, — считает Федор Якимов. — Если плата будет включена в жировку, то деньги с населения будут собраны, но фирма их может очень не скоро получить. В первую очередь ведь расчеты идут за газ, энергоресурсы, водообеспечение, а с нами рассчитываются по остаточному принципу. К тому же большой процент населения — неплательщики коммунальных услуг. Есть у нас возможность работать с населением напрямую. Напечатать отдельные жировки и раздать жильцам. Но это еще одна бумага и лишняя забота для людей. Выход мне видится в реорганизация жилищного хозяйства. Хороший подход в решении данного вопроса — создание рассчетно-вычислительных центров. Оттуда деньги действительно сразу поступают по назначению, и проблема тут же решается".

По словам специалиста, 100-процентный охват домофонными системами всех подъездов в республике может быть достигнут уже в следующем году. За исключением подъездов пониженной этажности. "Если государство не возьмет на себя часть затрат, то жители таких подъездов вряд ли смогут оплатить данную услугу, — подчеркивает Федор Якимов. — Именно это на сегодняшний день тормозит выполнение государственной программы".