Общество

Гиперинфляция спровоцировала резкий рост бедности в Беларуси

Прошлогодние процессы в белорусской экономике, как оказалось, не только привели к снижению доходов населения, но и вызвали существенное увеличение наименее обеспеченного слоя населения. В то же время в 2010 году, когда проходили президентские выборы, Беларуси удалось достичь рекордно низких показателей бедности. Увы, эффект этот был весьма кратковременным.


Рост бедности на фоне падения доходов

В Беларуси на протяжении многих лет постоянно снижалась доля наименее обеспеченных слоев населения. После 2000-го, когда в нашей стране наблюдалась гиперинфляция, тренд был однозначный: бедных становилось все меньше. В 2010 году удалось добиться наибольших успехов в этом направлении. 

 

Снизить уровень бедности в 2010 году удалось за счет значительного повышения зарплат. Чтобы к декабрю (точнее — к президентским выборам) достичь средней зарплаты в 500 долларов, государство несколько раз поднимало ставку первого разряда.

В первом квартале 2011 г., пока роста цен не наблюдалось, а курс рубля был стабильным, уровень бедности оставался на низком уровне, но вот дальше ситуация стала стремительно меняться.



Как видим, начиная со второго квартала 2011 года, удельный вес бедных слоев населения стал расти. Объяснение тут простое.

На фоне высоких темпов инфляции стоимость товаров и услуг, включенных в бюджет прожиточного минимума, стала расти. Соответственно, размер бюджета в денежном выражении существенно увеличился. В то же время доходы белорусских семей выросли не настолько, чтобы компенсировать рост цен на товары и услуги. Как следствие, совокупного дохода некоторых семей стало не хватать, чтобы потратить на каждого члена семьи бюджет прожиточного минимума.


Бедным помогают пособия, родственники и огороды

Официальная статистика говорит о том, что в крупных городах уровень бедности ниже, а выше — в малых городах и в сельских населенных пунктах.

«Ограниченные возможности занятости в сельской местности создают предпосылки для высокого уровня бедности. С другой стороны, основная сфера деятельности в сельской местности — это сельское хозяйство, а уровень доходов в этой отрасли — один из самых низких в экономике, что также способствует росту бедности», — говорит экономист Исследовательского центра ИПМ Глеб Шиманович.

Еще одна закономерность: чем больше в семье детей, тем, как правило, выше риск, что среднедушевые доходы членов семьи окажутся ниже бюджета прожиточного минимума. «Это закономерно: чем больше в семье детей, тем большая ложится нагрузка на тех, кто работает. Если доходы взрослых в таких семьях невелики, это также может создавать предпосылки для возникновения бедности», — констатирует Глеб Шиманович.

По словам эксперта, малоимущие слои населения больше всего пострадали от прошлогоднего финансово-экономического кризиса в Беларуси.

«У бедных категорий населения не было возможности защитить свои доходы от обесценения. Обеспеченные люди могли купить валюту, а у малообеспеченных все деньги уходили на текущее потребление», — констатирует Шиманович.

Опыт 2010 года показал, что за счет массового повышения зарплат уровень бедности можно снизить. Белорусское правительство, кстати, в этом году с подачи президента ставит задачу доходы населения вернуть на докризисный уровень. По оценкам Минэкономики, средняя зарплата в Беларуси в декабре 2012-го составит 4,06 млн. рублей (против 2,88 млн. рублей в январе 2012 года). Однако наблюдатели, в том числе представители Международного валютного фонда, предостерегают белорусские власти от искусственного повышения зарплат, которое может вылиться в повторение кризиса 2011 года.

«С учетом того, что реальные доходы населения в прошлом году снизились, а возможности их повышения за счет роста производительности труда сегодня ограничены, необходимо увеличивать для населения адресную социальную поддержку», — считает Глеб Шиманович.

По расчетам Исследовательского центра ИПМ, те социальные трансферты, которые предоставляет сегодня населению государство, получают и бедные, и богатые примерно в одном и том же объеме. Поэтому, полагают эксперты центра, одним из источников средств для повышения пособий может стать перераспределение сегодняшней соцподдержки в пользу бедных.

Если же государство не придет на помощь наименее обеспеченной части населения, то, как показывает опыт, жителям Беларуси придется задействовать традиционные возможности для своего выживания.

Расчеты экспертов Исследовательского центра ИПМ показали, что немаловажную роль в жизни белорусов играет материальная помощь родственников и личные подсобные хозяйства. Если бы не первое, и не второе, то уже в 2010 году, по оценкам Исследовательского центра ИПМ, доля бедных в Беларуси находилась бы на отметке не 5,2%, а составила 8,3%.