«Объектом сбора являются обстоятельства». Слушается иск «тунеядца» к налоговой
Гомельчанин Александр Семенов требует признать декрет президента № 3 противоречащим Конституции.
14 февраля в суде Центрального района Гомеля состоялось предварительное заседание по иску жителя областного центра Александра Семенова, признанного государством «тунеядцем», к налоговой инспекции.
Истца пришли поддержать более 70 «тунеядцев» города, в том числе известные гомельские блогеры-«тунеядцы» — Максим Филипович и Дмитрий Сабуров. В зал сумели пройти не все желающие. Из-за небольшой вместимости помещения на процесс были допущены только стороны по делу, журналисты и еще около десяти человек.
«Если нет большого зала, перенесите заседание в здание цирка!» — заметил активист ОГП Владимир Непомнящих.
Судья Виталий Морозюк обещал, что к следующему заседанию руководство суда рассмотрит вопрос о возможности проводить слушания в большем помещении.
У Александра Семенова 28 лет трудового стажа, две специальности, он 12 лет проработал на предприятиях «Гомельхлебпром» и «Облторгсоюз», сейчас признан «тунеядцем». Истец требует признать декрет президента № 3 противоречащим Конституции, а себя — участвующим в финансировании государственных расходов.
Он решил обратиться в суд, так как считает, что участвует в финансировании госрасходов, так как платит сбор на участие в дорожном движении, налог на землю, оплачивает мобильную связь и делает покупки, куда уже включен НДС, и так далее.
Жалобу в суд ему помог составить правовой инспектор независимого профсоюза РЭП Леонид Судаленко — он оказывает юридическую помощь и помогает писать жалобы тем, кто получил извещение на уплату сбора из налоговой. С правовой помощью Судаленко написано уже более 170 таких жалоб.
На суде Леонид Судаленко представляет интересы Александра Семенова, который является членом профсоюза РЭП.
Правозащитник подал ряд ходатайств, в том числе попросил у ИМНС пояснений: определить объект налогообложения данного сбора.
«Каждый налог, сбор либо пошлина имеет самостоятельный объект налогообложения. Иными словами, у подоходного налога объектом налогообложения являются доходы, у НДС — оборот по реализации товаров и услуг, у акцизного налога — подакцизные товары, объектом сбора является также транспортное средство, госпошлины — юридически значимые действия. Вместе с тем, действующее налоговое и иное законодательство Беларуси содержит пробел относительно объекта налогообложения декрета № 3 — сбора на финансирование государственных расходов. Просим определить в письменной форме объект налогообложения, с наличием которого у моего доверителя возникли налоговые обязательства в связи с предъявленным требованием уплаты данного сбора», — объяснил Судаленко.
Представитель налоговой, заведующая юридическим сектором ИМНС по Центральному району Гомеля Наталья Яркова в своем выступлении отметила, что «объектом сбора в данной ситуации являются обстоятельства — это неучастие в финансировании государственных расходов либо участие менее 183 дней».
ИМНС не признала жалобу и считает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Наталья Яркова уверена, что сотрудники ИМНС действуют законно, направляя уведомлении о необходимости уплаты сбора.
Она ссылалась на пункт 3.2 декрета № 3, которым определены виды налогов, влияющих на размер сбора. Это подоходный налог, единый налог с индивидуальных предпринимателей и налог при упрощенной системе налогообложения.
Судаленко ссылался на преамбулу декрета, в которой говорится, что участниками финансирования государственных расходов являются те граждане, которые платят налоги, пошлины и иные платежи — то есть налог на авто, землю, НДС и так далее. Он напомнил представителям ИМНС, что в случае противоречия норм права одного и того же нормативно-правового акта применятся норма права, которая улучшает правовое положение гражданина.
«Почему вы применяете более жесткую норму права, которая не улучшает правовое положение гражданина? Почему вы избирательно пользуетесь декретом президента?» — задал вопрос правозащитник.
Он предложил ИМНС применять декрет в целом, а не теми частями, которые удобны налоговой. «Данный декрет не выдерживает никакой критики. Такой налог является экзотическим, потому что ни в одной стране мира такого нет. Наоборот, государства помогают людям, которые не имеют работу, находятся в трудной жизненной ситуации», — подчеркнул Судаленко.
В суде выступила начальник отдела налогообложения физических лиц ИМНС по Гомельской области Елена Зубарева, которая рассказала, как на практике происходит формирование базы лиц, участвующих в финансировании государственных расходов.
По ее словам, база формируется изначально на паспортной базе, потом из нее исключают несовершеннолетних и пенсионеров; родителей, которые имеют детей до семи лет. Затем Фонд социальной защиты населения предоставляет информацию о работающих гражданах, которые уплачивали подоходный налог и делали отчисления в ФСЗН.
«Физическое лицо, которое попало в базу, но у него есть на руках документы, что он участвовал в финансировании государственных расходов, или у него есть дети, может обратиться в ИМНС с соответствующими документами. По Гомельской области уже более 10 тысяч человек, которые обратились в ИМНС с документами, получили аннулирование извещения о необходимости уплаты данного сбора», — рассказала Зубарева.
Заседание по иску назначено на 21 февраля.
По окончании предварительного заседания активист ОГП Владимир Непомнящих напомнил присутствующим, что 19 февраля в Гомеле запланирована акция «Марш нетунеядцев», и призвал жителей города принять в нем участие, чтобы продемонстрировать свое отношение к декрету № 3.
Обсудим?